年12月16日舉辦的民族證券2011年投資策略報告會上，工程機械行業協會名譽副會長楊寶德做了主題演講，他認為“中國工程機械從2007年已經成為世界工程機械大國，但并不是一個強國，產品質量總的水平不如國外，售價明顯低于歐美、日本同類的工程機械水平。工程機械水平也是國家科技水平的反映，比較突出反映在零部件上，中國能不能把工程機械從大國變成強國，就看在十二五以后的五年到十年之間，能不能把零部件比較突出的就是發動機、變速箱、高壓、液壓泵和馬達，以及高強度的鋼材”，“變大變強”。

    以下為發言實錄：

    楊寶德：謝謝大家！我講的是機械行業里的小行業工程機械，向大家匯報一下。民族證券給我一個提綱是四條，第一回顧行業的歷史，第二個展望未來，第三個基礎出口。

    行業發展簡史，工程機械由國務院及中央軍委共同決定的，1961年4月成立，主要是為三線工程兵建設服務的，當時毛主席講過，要搞好大三線建設，成立了工程機械局，就為工程兵服務，當時我們廠有四個廠，很窮的。工程機械行業的發展靠兩個階段，成立以后，這個基礎很薄弱，仿造人家的，買了產品測了一下，還買人家的，記得是六幾年，我們買日本，有一年買了三千萬英鎊的工程機械，當時小松要垮臺了，我們買了三千臺，把這個廠救活了。到了改革開放以后，改革開放前建國30年，我們國家在衣食住行方面，整了四句話，吃的是僅夠溫飽，穿的色彩單一，住的三代同堂，四要出門一票難求，你買臥鋪票很難的，改革開放以后，從80年到2000年，20年間，工程機械引進國外技術達到170多項，250個品種，500多個新產品，改革開放以后，整個工程機械產量還沒有小松公司一家的產量高，銷售收入也沒有一家收入的多。由于改革開放的迫切需要，上個世紀末的20年，從80年到2000年，中國工程機械稍具規模，2000年，我們挖掘機的銷量是八千臺，裝載機銷量21000臺，汽車起動機3400臺，這些企業的總銷量，還不及目前我們一家廠的銷量大。

    比如柳工，今年裝載機就是三萬多臺，龍工也是三萬多臺，推土機八千臺到一萬臺。汽車起動機一年是一萬多臺，全世界第一位。

    這是第一階段改革開放以后，當時還是很落后的。引見了軟件技術，沒有錢買硬件，設備很落后，造的老設備，慢慢地在磨，做出來東西，產品質量是差的，是不行的。加入世貿組織以后，這20年，這是一個大飛躍，就是十五、十一五，這20年經濟建設好轉了，國家有錢了，我們行業企業也有錢了，大家買了不少進口設備。2001年11月，中國入世以后，國內步伐加快了，一方面國內急速增長，另外一方面中國工程機械出口的穩步增長，尤其到十一五期間，中國工程機械已經發展成為世界的第一位，從銷量來講，各種產品的銷路臺數來講，已經是世界第一位。比如我們裝載機，世界銷量60%在中國做的，起動機、塔吊，別的國家都趕不上了。

    挖掘機從2001年從12397臺到今年的16萬臺，今年銷量16萬臺，這是絕對有把握的，統計到11月份。裝載機，從2001年的26000臺，到今年22萬臺，去年14萬5千臺，去年受了國際金融危機的影響，從2008年16萬臺降到14.5萬臺，今年22萬臺。推土機在2004、2005、2006年受國家調控的影響，有所減緩，但是今年首次突破全國銷量超過一萬臺，今年能做到一萬四千臺，汽車起重機穩步增長，從當前四千臺，增加了三萬八千臺，十年時間幾乎翻了十倍。壓路機，從當年六千多臺，增長到今年27000臺。

    這是行業的發展趨勢，從趨勢上可以看得出來，從十一五從底部一直向上增長，就是在2004年、2005年、2006年，宏觀調控期間我們受影響比較大，就是在金融危機期間有一些行業受影響，其他行業，基本沒什么也許，還再繼續穩步增長了。現在看起來，金融危機對我們的出口影響很大，對國際市場就我看來影響不算太大。因為出口2008年中國工程機械出口達到137億美元，但是2009年降到了77億美元，降了40%，今年預計達到100億美元。2010年是十一五的最后一年，現在可以說我們可以為工程機械十一五的完成劃上完滿的句號。在十五期間，工程機械準備產品，挖掘機、裝載機，推土機，汽車起重機，挖路機，塔吊等十個品種為國家十五期間提供了86萬臺的工程機械產品，在十一五期間包括今年一季度產量，為國家提供了240萬臺主機產品，為十五期間的2.9倍。

    產品類別，挖掘機，十五期間為國家提供了134800臺，十一五迄今提供464000臺，裝載機十五期間33萬臺，十一五期間提供81萬臺，推土機從26000臺，到十一期間提供44600臺，平地機從7千臺，增加到十一五的18000臺。壓路機、攤攤機，塔吊，合計從856000臺增加了24萬臺。

    行業的展望，這個事情大家很關心，我在辦公室不斷接待國外政策研究所和企業來了解，日本的野村證券和新加坡都來問我，前不久美國的花旗銀行還要了解行業情況，買我的行業資料。問的時候，我個人的回答，只要國家固定資產有投資，工程機械就不會沒有。剛才蔡會長也講了，根據我們幾十年的統計，工程機械每一個銷售額是國家固定資產投資密切相關的，大約占它的1.5%到2.5%，制定十一五規劃也看國家固定資產投資怎么增長，制定我們的怎么增長。反正國家固定資產有投資，就有工程機械的一份。在20年之內，工程機械行業還可以繼續穩固增長。

    剛才說今年工程機械增長50%，我們只能估計按30%算，他說明年可能增長要下降，增加10%到15%，這個事不敢雷同。因為明年情況還是略有不一樣，對于十二五今后的20年，固定資產投資，還有其他方面，第一個城鎮建設，目前國內的城鎮化率只有47.3%，到2020達到65%，每年以1%的速度增長，城市建設是一項很大的工程。

    第二個交通建設，十二五期間，國家投在交通運輸上的資金10萬億，高鐵、城鐵、地鐵、高速公路投入都很大，對工程機械還有很大的需求。

    第三個是出口對工程機械產品比歐美、日本，中國的工程機械產品比日本、歐美國家便宜，比如說22噸挖掘機，美國要賣到110萬人民幣，日本小松大概賣到90萬，中國的賣70萬，這是差距。但是性價比比他好，在非洲、美洲、歐洲都有比較好的市場，在2006年的時候，在法國參觀法國的工程機械展，有一個很奇怪的現象，歐洲國家的代理商拼命想代理工程機械，當時我團里有一位是中國人，他代理美國的工程機械在中國銷售，找到歐洲法國的工程機械，他想我代理你的工程機械在中國銷售，被法國制造商拒絕了，他說我的產品不向中國出口，也不找中國的代理商，出口到中國以后，三個月中國就拿出一模一樣的東西來，我的中國不向中國出口，也不找你代理，一方面歐洲的人要拼命代理中國的，一方面他的東西不讓中國代理。

    為什么？中國的產品價格便宜，把價格推高一點，就狠不下這個心來，利潤空間很大，中國的出口形勢，像柳工集團，尤其找了當年在歐美的代理商、經銷商，就是代理商，開辟美洲、歐洲的市場。

    2008年，出口占了當年銷售收入33%，當時有37億美元，我們做的是2772萬，到2009年下降了16.6%，預計今年是100億美元，估計問題不大，就是少個一億、兩億美元，估計在100億美元，估計占到16.2%，還沒有達到2008年的水平。對于明年出口額，我預計可能要達到150億美元。

    再一個工程機械是一個技術密集型的，資金密集型的，勞動力密集型的產品。日本學習美國卡特的，學了幾十年，它的產品就趕不上卡特的。中國引進日本的技術以后，到了現在，中國的挖掘機、推土機仍然趕不上小松的。一個產品不僅是制造工藝問題，和一個國家的綜合水平相關的。你的冶金業，最近和寶鋼在談，濟鋼也在找，泰鋼也在找，找高強度鋼的，都要研究高強度的鋼板，做齒輪的合金鋼，和冶金，和化工等方面一起綜合來得。資金密集型，這些廠一上，就是幾十萬平米的土地，一上就是幾億，幾十億資金要投入，而且一來人就是一千人、兩千人，像三一集團兩萬多人，下面勞動密集型不少，而且技術人員比例占得很高，和汽車有相似之處。

    中國工程機械產品在國際上有一定競爭力量在比美國和歐洲便宜，性價比便宜，但是在第三世界想把產品做好了，也不是那么容易，你做得批量少的時候，價格降不下來，做得批量降不下來的時候，價格降不下來，大批量的價格便宜了，小批量價格降不下來的，我們的成批量生產幾十萬、十幾萬臺，價格已經壓得很低了。一些發展中國家大規模生產還不是那么容易。

    工程機械行業的十二五，2015年預計達到9000億的銷售收入，經過行業內部的分析討論，有大部分行業認為9000億是保守了。2012年是一千億，到2015年有可能達到二千億，就占到20%還多。有些行業認為太多了，達不到九千億，平均保持年增長率17%。

    中國待開發的地區很多，比如西北、西南，給大家講個例子。2007年發改委在新疆開一個2007年上半年經濟運行會，各個省的發改委都去了，對新疆自治區特別向發改委要求兩個協會，一個工程機械協會，一個是汽車工業協會到新疆參加這個會，本來各省向發改委匯報，要求這兩個協會來參加這個會，介紹一下行業情況，我們協會就我去了，去了以后，把情況講完了以后，新疆自治區發改委組織大家參觀了達坂城的風力發電廠，順便看了看吐魯番，我當時就想到了吐魯番坎兒井，挖出地下的通道水道，到了地下的出口，到了果園。

    當時想了一點，明朝挖的，原來1500個，剩下五六百個人，有水的地方有人，吐魯番為什么瓜那么好，日照強，地面溫度65度，沙土地，水質好，所以瓜果非常好。我說如果用我們的挖掘地來挖坎兒井。新疆講了，我的水資源土地占全國的六分之一，人口占了全國1%，就是一千多萬人，160萬平方公里的土地，水資源非常豐富，坎兒井的瓜果就這么好。如果這樣開發出來，我們的瓜果實在太棒了。我們可以上俄羅斯出口，俄羅斯有土豆、洋白菜。向俄羅斯出口，換石油不是挺好嗎，但是國家投錢，西北地區要大量開發的任務很重。看達坂城發電廠，那年去有六百臺發電機，到了2009年又去新疆一趟，達坂城的風力發電機變成二千臺了，很多事情需要大量的工程機械。

    新興科技發展的需要，30年前，1980年，我們國家剛改革開放，我參加過一個未來發展的科技講座，當時有人提出來，為了減少土地浪費，人口越來越多，能不能建造八百米直徑，五百層高的一棟大樓，這棟樓能裝納50萬人，這相當于中等城市，能容納50萬人居住的城市，我當時想一句話全世界的工程機械都圍著你用，都不夠用。

    這是一個設想，現在土地越來越少，住房越來越多重，今后的發展城市建設還是很重的。美國人提出來了，現在飛機飛行速度是一小時800公里，能不能提到四千公里到八千公里，因為飛機飛起來靠浮力。第二靠空氣阻力影響它的速度加快，能不能挖個隧道，把空氣抽干，讓磁懸浮列車從紐約跑到舊金山，四千里工程一小時跑到。新興的科技發展也可能需要的，這樣的話，大量的工程機械前途還是很有的。

    對工程機械的情況未來的發展，我感到信心很足的。在這里舉幾個例子，講幾個廠的例子，行業從十五到十一五末期，徐工集團在2000年，九五末期，它的銷售收入是40個億，2005年達到了131億銷售收入，2010年是650億。十年期間，從40億增加到650億。中聯集團在2001年是2億3千萬，2005年到了33.93億，今年是500億。三一集團在2000年是8億，2005年是44億，今年也要達到500億。這十年期間發展了，柳工2000年是9個億，2005年是55億，今年是150個億。這幾家比較有名的企業，給大家幾個數，供大家參考。這是行業十年期間發展起來的情況。

    出口，2001年，我們進口了15.5億，出口6.89億。出口每年都在增長，這張表可以看到2005年的時候，我們進口了30.64億，出口了29.4億，還有1億多美元的逆差，接近持平了。到十一五期間，從2006到2010年，從39.31億的進口到50億的進口，出現了大量的順差。2008年是達到134.22億，出口60億，順差達到70億美元，2009年金融危機來了，出口大量進口，今年情況是100億美元出口，280億美元的進口。

    工程機械十五期間進口大于出口，最后一年接近持平，十一五基本全部順差，工程機械出口前景依然看好，中國出口的地區以亞洲、非洲、拉丁美洲為主要的。有一個比例，出口亞洲占45.8%，這是2009年出口，出口非洲占19.3%，歐洲15%，美洲9.1%，拉美洲7.5%，亞洲、非洲、拉丁美洲占75%，中國向歐洲出口也很多，向北美出口也很多，過去比例還要高，為什么這些國家工程機械發展很好，也要出口，中國工程機械的性價比很好，價格太便宜，性能還不錯，美國人愿意代理你的設備，向美洲和歐洲出口的情況也很好。

    在2009年美國在慕尼黑展會上，中國的工程機械去了，碰到了冰島地震，我們的參展人員還沒有去，設備已經安裝就位了，歐洲人尤其是德國人先來看，看完以后到法院，侵權，法官貼條通知你了，你侵權，要到法院講清楚，中國人又不懂德文，撕掉扔掉，法官過來查封。我們國家有一個做挖掘機的抖齒，黃色的，他侵權，說怎么侵權，他的黃色跟我的黃色一樣，牽強附會，想辦法找你的刺，他的黃色侵犯我的黃色權利，滿場都是黃色的，怎么我的黃色就侵犯你的黃顏色權利，到處找你的刺。這個像80年代日本和韓國受到世界各國的侵權控訴一樣，中國已經成了第一了的。在這個地方出口很多，也遭到起訴。我們在2006年遭到歐洲和美國的反傾銷起訴。現在正在爭奪起來了。在歐洲、北美仍然有工程機械的市場。

    中國工程機械從2007年已經成為世界工程機械大國，但并不是一個強國，產品質量總的水平不如國外，售價明顯低于歐美、日本同類的工程機械水平。工程機械水平也是國家科技水平的反映，比較突出反映在零部件上，中國能不能把工程機械從大國變成強國，就看在十二五以后的五年到十年之間，能不能把零部件比較突出的就是發動機、變速箱、高壓、液壓泵和馬達，以及高強度的鋼材，這是向工信部匯報，工程機械能不能成為強國，就看我們的零部件能不能變大變強。

    為這個事一些設計科研單位正在做這項工作，繼續引進國外的技術，尤其是在上個世紀末的時候，我們引進了二百多項是重產品輕零部件，主機的引進，輕了零部件的引進，所以鼓勵有關國外企業在國內建廠。第二零部件企業進行自我加強改造。第三主機廠自建液壓原件及系統技術進步。這是十二五提出特別強調零部件的生產，尤其是液壓泵，發動機這類東西。