國(guó)家能源局近日印發(fā)了《2014年能源工作指導(dǎo)意見》。《意見》指出了今年能源工作的十大重點(diǎn)任務(wù)，提出要認(rèn)真落實(shí)大氣污染防治措施，促進(jìn)能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化，著力降低煤電比重，加快發(fā)展太陽(yáng)能發(fā)電，并適時(shí)啟動(dòng)核電重點(diǎn)項(xiàng)目審批。

《意見》稱，要以大氣污染防治為契機(jī)，加快淘汰能源行業(yè)落后產(chǎn)能，著力降低煤炭消費(fèi)比重，提高天然氣和非化石能源比重。2014年，京津冀魯分別削減原煤消費(fèi)300萬噸、200萬噸、800萬噸和400萬噸，合計(jì)1700萬噸；全國(guó)淘汰煤炭落后產(chǎn)能3000萬噸，關(guān)停小火電機(jī)組200萬千瓦；力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)煤電脫硫比重接近100%，火電脫硝比重達(dá)到70%。

《意見》提出，2014年煤炭消費(fèi)量38億噸，僅增長(zhǎng)1.6%。以清費(fèi)立稅為主線，清理整頓涉煤收費(fèi)基金，加快推進(jìn)煤炭資源稅從價(jià)計(jì)征改革。《意見》還指出，要加大淘汰落后產(chǎn)能和節(jié)能減排工作力度。停止核準(zhǔn)新建低于30萬噸/年的煤礦和低于90萬噸/年的煤與瓦斯突出礦井。逐步淘汰9萬噸/年及以下煤礦，加快關(guān)閉其中煤與瓦斯突出等災(zāi)害隱患嚴(yán)重的煤礦，繼續(xù)推進(jìn)煤礦企業(yè)兼并重組。

在著力降低煤炭消費(fèi)比重的同時(shí)，《意見》提出，2014年加快發(fā)展太陽(yáng)能發(fā)電，新增光伏發(fā)電裝機(jī)1000萬千瓦的目標(biāo)，其中分布式光伏要占到其中的60%。要加強(qiáng)光伏發(fā)電并網(wǎng)服務(wù)、保障性收購(gòu)等全過程監(jiān)管，確保補(bǔ)貼資金及時(shí)到位。同時(shí)力爭(zhēng)2020年光伏發(fā)電實(shí)現(xiàn)用戶側(cè)平價(jià)上網(wǎng)。

國(guó)家能源局還提出，2014年將適時(shí)啟動(dòng)核電重點(diǎn)項(xiàng)目審批，穩(wěn)步推進(jìn)沿海地區(qū)核電建設(shè)，做好內(nèi)陸地區(qū)核電廠址保護(hù)。