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“兩拆一增”后的成都市望江樓公園一角。(成都市武侯區綜合行政執法局供圖)
錦江區體育公園里新增的足球場。(成都市錦江區綜合行政執法局供圖)
馬尾草、木春菊、芙蓉……秋日，在成都市成華區御風二路成都市體育運動學校旁，色彩靚麗的花草點綴道路兩側，暖陽之下，生機悅動。
家門口、道路旁、園區內。在成都，像御風二路這樣因“兩拆一增”煥然一新的點位隨處可見。
“兩拆一增”，指成都拆除公共區域的違法建筑，拆除有礙空間開放的圍墻，增加公共開敞空間的專項工作。自“兩拆一增”開展以來，“開門見綠”的人居理想在成都一步步成為現實，城市宜居品質不斷提升。
2021年，第31屆世界大學生夏季運動會(簡稱“大運會”)將在成都舉行。今年，成都市城市管理委員會圍繞成都市委、市政府關于高質量建設踐行新發展理念的公園城市示范區總體部署，緊扣“中優”戰略實施、大運會籌備等重大工作，突出“天府錦城”“錦江公園”“交子公園金融商務區”，大運會賽事場館周邊及保障線路沿線等重要區域，明確不少于1020個年度整治目標。
用生態底色拼合城市空間，以品質提升護航大運會籌備。大美公園城市畫卷上，成都“繡”出美麗色彩。
頂層引領
高標準籌備大運會彰顯城市魅力
“兩拆一增”是建設美麗宜居公園城市的重要抓手，對塑造城市形態，彰顯城市韻律，釋放城市魅力，提升城市品質具有重要意義。大運會，正是展示成都城市風貌，提升城市影響力的重要舞臺。位于大運會賽事場館周邊及保障線路沿線的點位，成為今年“兩拆一增”工作的重中之重。
從大運會賽事沿線區域之一的劍南大道一路向南，與天府一街的交叉路口，有一處綠草如茵的休閑小游園——“勤勉園”。一年多前，這里還是一片圍起來的荒地，如今卻清幽秀麗、生機勃勃，開敞的綠色空間成為市民們散步休閑的好去處。
加快建設世界賽事名城，高標準籌備第31屆世界大學生夏季運動會，以籌辦重大體育賽事為抓手，推動各類配套設施加快建設，提升市民生活品質和城市形象。在成都市城市管理委員會相關負責人看來，助力高標準籌備大運會，既是必須肩負的重要使命，也是推進城市更新、提升城市功能品質的重要機遇。
頂層設計引領城市更新。成都印發了《成都市2020年度“兩拆一增”工作方案》，將大運會賽事場館周邊及保障線路沿線“兩拆一增”工作作為年度重點板塊進行安排部署。結合大運會城市容貌整治提升工作要求，還印發《成都市大運會賽事場館周邊及保障線路沿線“兩拆一增”專項整治工作方案》和《成都市“兩拆一增”圍墻美化改造專項整治工作方案》，梳理489個點位，全面開展大運會相關區域拆圍(違)增綠工作和無法拆除的實體圍墻美化改造工作。
目標既定，實干擔當。以大運辦賽謀城為契機，結合“兩拆一增”工作，成都通過規劃、改造等多種措施增加開敞空間，讓市民能夠“慢下腳步，靜下心來，親近自然，享受生活”。目前，489個點位已完成整治137個，正在實施整治79個，計劃2021年5月底前全部完成。
有機更新
下足“繡花”功夫塑造城市形態
“兩拆一增”服務大運會，成都下足“繡花”功夫。
成都以大運辦賽謀城為契機，結合“兩拆一增”工作，突出點位特色，將城市空間開敞、規劃、建設、管理由大規模集中改造，轉向小規模、精細化、常態化有機更新。從拆除違建、拆除圍墻、增加公共開敞空間入手，小規模、漸進式推進城市“微更新”，順應城市肌理，打通毛細血管，激活城市細胞活力。
“太棒了!”最近，家住錦江區成龍路街道靜逸路的徐先生有了踢球新去處——錦江區體育公園。拆除圍墻、違建，增加開敞空間和足球場、運動器械等，隨著大運會的臨近，這處成都最大的體育公園也煥然一新，成為越來越多市民的運動“打卡地”。
有了滿園“運動風”，細節方面也有不少亮點。除了拆圍植綠，公園還融入運動、休閑、娛樂等元素，建設公共健身區域以及公廁等配套設施。“讓開敞空間兼具美觀性和通透性的同時，還要更具實用性，開辟公共體育鍛煉新空間。”錦江區相關負責人說。
緊鄰四川大學，已歷百年的武侯區望江樓公園在“兩拆一增”中則充滿文化氣息。竹林、花境、草坪組成的通透空間，消弭了街道與公園的隔閡。工程中還細致地拓寬了人行步道，并通過升級公園的照明設施，豐富夜晚游園。明年，在四川大學體育館參加大運會比賽的運動員們將在這里體驗成都文化。
此外，成都還全力實施“已征待建”地塊拆圍增綠專項整治。制發《成都市“兩拆一增”已征待建地塊專項整治工作方案》，梳理排查出涉及大運會區域已征待建地塊162處，制發《成都市“兩拆一增”生態景觀建設技術指引》，指導各單位按照“一點一策一方案”的原則，全面啟動涉及大運會區域已征待建地塊拆圍增綠、大地景觀打造工作，力爭元旦前建成一批示范地塊，2021年5月底前全面完成大運會區域地塊整治任務。目前，已完成地塊整治53處，正在實施整治49處。
共建共享
感知幸福生活提升城市品質
城市品質的提升，需要全社會共建共享。在推進“兩拆一增”的過程中，成都始終堅持以人民為中心的發展思想，從市民的切身感受體驗和需要出發，謀劃和推動“兩拆一增”工作，為市民帶來更多可感知的生活環境和生活品質。
高新區朗詩·南門綠郡西側公園里，兒童游樂區、攀巖墻、籃球場、羽毛球場、乒乓球場能夠滿足一家老小的運動需求，社區樂園里充滿歡聲笑語。更值得一提的是，這處公園是在高新區的積極推動下，由成都朗詩置業有限公司建成，有效體現了政府主導、企業參與、市場運營、群眾受益的原則。
在推進“兩拆一增”的過程中，成都積極引導社會企業主動參與，通過自拆、助拆相結合的方式，推動社會企業“拆違拆墻”和“透綠增綠”，實現企業社會責任和經濟效益的良性互動。方案設計上，也主動征求社區群眾和基層組織的意見建議，著力構建政府主導、社會協同、群眾參與的治理模式。
成都還注重功能性和可進入性，為市民打造可感可知的公共空間。在大觀堰生態公園，擁有千年歷史的大觀堰重煥生機，增加開敞空間4萬余平方米，巧妙地將綠道系統與鄰水親水游步道相結合，成為市民身邊的“城市之腎”。在交大花園，新增上萬平方米開敞空間，以及露天足球場和各類健身器材，將鄰居們重新聚在一起，構建和諧幸福的鄰里關系。
目前，成都“兩拆一增”已完成點位整治710個，正在實施整治374個，拆除違法建設10.1萬平方米、圍墻20.5萬米，增綠植綠300.2萬平方米，增加開敞空間459.8萬平方米，市民幸福感、獲得感不斷增強。(四川日報禾雨)
