日前舉行的政協第十三屆全國委員會常務委員會第二十二次會議，以“統籌推動綠色低碳高質量開展”為主題協商議政，對于怎么進一步高質量推動綠色低碳開展，提出了相關的政策建議。綠色低碳高質量開展是一項復雜的系統工程，覆蓋經濟社會方方面面，觸及出產、日子、生態多個維度。大力推動綠色低碳開展，既是我國工業轉型的必然趨勢，也是完成經濟社會全面綠色轉型的要害使命。對此，應充沛統籌和諧，著力推動構建綠色低碳工業多層次的開展空間。

  我國工業規模龐大、工業系統完全，但工業結構側重、產品附加值偏低、工業含碳量偏高及工業綠色低碳轉型開展壓力較大。一方面，“富煤、貧油、少氣”是我國動力的基本國情，工業范疇動力供應主要依靠煤和煤電;另一方面，一部分高耗能產品歸于國家戰略原材料，對商場供應穩定、工業系統完整和經濟穩步添加有重要支撐效果，開展空間依然廣闊。

  在工業綠色低碳轉型過程中，要避免出現因傳統動力和新動力“黑綠不接”引發“拉閘限電”“用能緊缺”，因高碳工業和低碳工業動能轉換接續不暢導致經濟添加大幅下行，因運動式減碳構成工業鏈供應鏈“斷鏈”或引發“綠色通脹”等問題風險。必須統籌開展與安全，多管齊下推動我國工業穩中有進，加速完成綠色低碳高質量開展。

  首先，推動工業產品升級減碳。大力開展新興工業，培育強大低碳、零碳和負碳工業，推動高碳工業和低碳工業動能轉換，把工業結構調“輕”、碳排放量變“低”。加速鋼鐵、有色、石化等傳統高耗能職業改造步伐，推動更多職業納入碳排放權買賣商場配額辦理，依托商場機制倒逼高耗能、高碳排放的產能逐漸退出商場。鼓勵使用綠色低碳出產工藝技能的職業搶先企業做大做強，擴展綠色低碳產品產能，提升產品附加值和資源的利用率。

  其次，促進用能用料源頭減碳。以非化石電力代替傳統煤電，循序漸進推動新舊動力間優化組合和有序代替，對資源條件優勢地區給予“煤改氣”支撐，鼓勵地方和企業經過自建分布式光伏、綠電綠證買賣等方式提高電力消費結構中非化石占比。加速用能設備電氣化改造，適度添加富氫原料比重。開發和利用生物質等綠色低碳新材料，經過綠色原料轉型完成底子性減碳。

  再次，加速技能創新使用減碳。完成“雙碳”目標的底子在于技能。發揮新式舉國體制優勢，聚焦可再生動力制備和儲運、零碳流程重塑等范疇，整合龍頭企業、高校、科研院所等多方力氣，強化要害核心技能、職業共性技能和工藝的研發攻關與使用推動，構成一批具有較強適用性的綠色低碳技能群。加強對綠色低碳技能研發的資金支撐，大力推廣先進適用的技能形式、產品標準和辦理經驗，推動低碳技能以較低本錢在職業廣泛使用。

  最后，開展精密管理安全減碳。要科學分解減排使命和碳排放指標，分范疇分過程有序推動工業綠色低碳轉型。要樹牢底線思維，保障正常出產日子秩序和工業鏈供應鏈穩定，加強對“雙碳”工作可能給動力、資源、工業、就業、金融等方面構成影響的前瞻研討，構成系統性風險應對計劃。要加強精密辦理，支撐企業選用先進的低碳理念、技能和方法，加速數字化轉型，建立全流程的減排管控形式，提升企業綠色低碳開展競爭力。(作者系中國宏觀經濟研討院工業經濟與技能經濟研討所研討員)洪群聯來源：經濟日報

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綠色低碳工業

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