踐行使命擔任，打造當?shù)貙Ψ菂f(xié)作新窗口

“在華樹立我國—非洲經(jīng)貿(mào)博覽會”“在華建造中非經(jīng)貿(mào)深度協(xié)作先行區(qū)”是中非協(xié)作論壇“八大行動”和“九項工程”的重要行動。辦好博覽會、建好先行區(qū)是黨中央賦予湖南的重大使命使命。環(huán)繞樹立對非經(jīng)貿(mào)交流協(xié)作長效機制，湖南充分發(fā)揮兩大渠道作用，加速構建以融入共建“一帶一路”為要點的全方位對外敞開新格局。我國—非洲經(jīng)貿(mào)博覽會已成功舉行兩屆，匯聚我國與非洲、中央與當?shù)亍⒄c商場各方資源，杰出成果分享、方針發(fā)布和項目協(xié)作，完善常態(tài)化對接交流機制，促進中非企事務實對接，成為中非協(xié)作論壇經(jīng)貿(mào)行動執(zhí)行新渠道。環(huán)繞“專業(yè)化、商場化、世界化”的辦會方向，第三屆中非經(jīng)貿(mào)博覽會籌備工作已全面發(fā)動。中非經(jīng)貿(mào)深度協(xié)作先行區(qū)著力探究中非經(jīng)貿(mào)協(xié)作新途徑新形式，要點建造非洲非資源性產(chǎn)品集散交易中心、中非跨境人民幣中心、中西部區(qū)域對非客流和物流中心等六大中心，致力于建成我國當?shù)貙Ψ菂f(xié)作演示高地，成為中非協(xié)作“九項工程”的試驗田和樣板區(qū)。博覽會與先行區(qū)相得益彰，互相促進，為中非務實協(xié)作注入新動能，推進湖南對非交易快速增長，產(chǎn)能協(xié)作穩(wěn)步推進。湖南對非進出口總額由2016年全國第15位提高至2021年全國第8位、中部第1位，本年1—8月繼續(xù)堅持45%的高增長態(tài)勢。配備制作、動力礦業(yè)、路橋房建、農(nóng)業(yè)開發(fā)等優(yōu)勢工業(yè)抱團走進非洲，雜交水稻、工程機械等技能和產(chǎn)品享譽非洲大陸，對非援外訓練人員超萬人。

集合要點環(huán)節(jié)，探究可持續(xù)展開新途徑

針對中非經(jīng)貿(mào)協(xié)作在外匯、準入、標準、產(chǎn)能和商場等方面的問題，湖南大膽提出新的解決計劃。探究對非交易新形式。湖南省商務廳支撐企業(yè)與非洲4國展開12單“一對一”易貨交易，經(jīng)過出口種子、廚具、建材和儲能設備，換回西柚、云母、鋰輝石和木材，在此根底上，會同海關、外匯和稅務部分，探究以貨物交換和本幣結算為根底，信息匯總、貨物跨境、資金不跨境的新式易貨交易形式，在我國(湖南)自由交易試驗區(qū)框架下先行發(fā)動試單。建造中非跨境人民幣中心。展開對非小幣種跨境事務試點，開通對南非、尼日利亞、加納、肯尼亞、博茨瓦納、贊比亞6個非洲國家的對公即期結售匯事務，完結全國首筆肯尼亞先令匯至我國并兌換成人民幣的事務。施行要點國別產(chǎn)能協(xié)作計劃。集合農(nóng)業(yè)、配備制作、動力電力、根底設施、跨境電商等范疇，與部分非洲國家展開投資帶交易、外經(jīng)促外貿(mào)、援外引工程投資等融合式、帶動式協(xié)作。支撐種業(yè)企業(yè)在非洲16國成功試種雜交水稻，并在11國展開育種、高產(chǎn)演示、規(guī)模化栽培和技能轉讓協(xié)作，完結雜交水稻商業(yè)化。全面參與非洲根底設施建造，承建塞內加爾競技摔跤場、阿爾及利亞南北高速公路、烏干達卡魯瑪水電站等一批項目。在非洲要點區(qū)域、重要港口和節(jié)點城市推進海外倉、集貨倉系統(tǒng)建造。施行“非洲出口增長同伴項目”。在海關總署的大力支撐下，與聯(lián)合國世界交易中心、中非展開基金協(xié)作，結合企業(yè)和商場需求，集合8個非洲國家21種優(yōu)質產(chǎn)品，加速推進商場準入進程，優(yōu)先引薦博覽會簽約意向項目的非洲農(nóng)產(chǎn)品特別是高附加值產(chǎn)品的查驗檢疫規(guī)范化、標準化。展開“海外倉+商場收購+危險補償”試點。利用高橋大商場商場收購交易方式試點方針，在非洲國家批發(fā)商集合區(qū)樹立海外倉，以“前展后倉”形式展開二次批發(fā)，推進“我國造”商品走進非洲。

擴大雙邊交易，搭建商貿(mào)集散新渠道

以非洲非資源性產(chǎn)品集散交易中心為核心，擴大非洲優(yōu)質產(chǎn)品進口，培養(yǎng)面向國內商場，包括收購、倉儲、物流、加工、展現(xiàn)銷售、供應鏈金融的全工業(yè)鏈。建造中非經(jīng)貿(mào)協(xié)作促進立異演示園和中非經(jīng)貿(mào)博覽會常設展館，發(fā)動“非洲品牌倉”項目，106款非洲品牌產(chǎn)品連續(xù)進駐各大商城。依托高橋大商場，推進咖啡、堅果、干辣椒、芝麻、花生、木制品6條進口工業(yè)鏈，小農(nóng)機、小五金、預包裝食物、日用品4條出口工業(yè)鏈的建造運營，完結商場收購交易方式預包裝食物首單試單。建造中非直播電商孵化中心暨芒果公共直播基地，舉行非洲產(chǎn)品直播電商節(jié)、非洲好物網(wǎng)購節(jié)等專場活動，總交易額突破1億元。樹立中非技能性交易辦法研討評議基地，加速構成對非龍頭企業(yè)集聚。

深化互聯(lián)互通，拓寬世界物流新通道

充分發(fā)揮湖南五大世界物流通道和集結中心功能作用，完善航空貨運、鐵海聯(lián)運、江海聯(lián)運等多式聯(lián)運系統(tǒng)，建造“海陸空”立體化世界物流大通道。疏通湘粵非鐵海聯(lián)運通道。以株洲為主集結中心，構建從湖南及周邊經(jīng)濟腹地到非洲國家“端到端”的全程物流通道，首期包括非洲11個樞紐海港和20條至非洲內陸的公路和鐵路。構建湘非航空運輸網(wǎng)絡。2019年開通湖南首條直飛非洲的客運航線——長沙至內羅畢。本年開通湖南首條至非洲的貨運航線，由長沙至亞的斯亞貝巴，進一步豐富長沙黃花世界機場世界航線網(wǎng)絡，為湖南與非洲之間搭建起快捷的空中橋梁。優(yōu)化湘滬非江海聯(lián)運通道。提高岳陽城陵磯港至非洲的接力航線效率，輻射帶動長江中上游重要節(jié)點城市，構成聯(lián)通長江中上游城市群的水運通道。

完善服務系統(tǒng)，培養(yǎng)工業(yè)集聚新生態(tài)

發(fā)動優(yōu)化營商環(huán)境三年行動計劃，經(jīng)過政務服務提優(yōu)、項目批閱提速、經(jīng)營本錢減負、商場環(huán)境提質、權益維護提標，營造敞展開開的良好環(huán)境，按照政府引導、商場運作的準則，完善商場化的對非經(jīng)貿(mào)協(xié)作服務系統(tǒng)，強化方針和智力支撐。出臺專項對非經(jīng)貿(mào)協(xié)作方針。鼓勵企業(yè)擴大對非進口，支撐非洲優(yōu)質產(chǎn)品工業(yè)鏈建造，以及專項訓練、服務系統(tǒng)、境外營銷渠道等根底性、公共性工作。構建商場化中非經(jīng)貿(mào)歸納服務渠道。依托中非經(jīng)貿(mào)協(xié)作促進立異演示園，打造外貿(mào)外經(jīng)、交流展覽、咨詢策劃、文旅促進、金融、法令等十大服務中心，推進非洲國家在中非經(jīng)貿(mào)深度協(xié)作先行區(qū)樹立商務代表處。加強中非經(jīng)貿(mào)人才培養(yǎng)和智庫建造。依托湖南援外訓練優(yōu)勢及中非經(jīng)貿(mào)產(chǎn)教聯(lián)盟等渠道，展開對非人力資源及專業(yè)技能訓練，樹立“走出去”企業(yè)屬地化世界人才引進渠道，打造中非世界人才立異創(chuàng)業(yè)服務演示基地。加強湖南省中非經(jīng)貿(mào)協(xié)作促進研討會、中非經(jīng)貿(mào)協(xié)作研討院建造，深化與國內外高端智庫協(xié)作，為先行區(qū)建造供給決議計劃參考和運營計劃。

湖南將進一步增強打造內陸區(qū)域改革敞開高地的使命擔任，安身“一帶一部”區(qū)位優(yōu)勢，充分發(fā)揮我國—非洲經(jīng)貿(mào)博覽會和中非經(jīng)貿(mào)深度協(xié)作先行區(qū)的渠道效應，在中非協(xié)作論壇框架下，集合“中部舉旗、央企對接、友城協(xié)作”，自動承接、全面執(zhí)行好“九項工程”，推進當?shù)貙Ψ菂f(xié)作資源共享、渠道共建、工業(yè)共興，為服務構建新展開格局、全面執(zhí)行“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命使命作出新的更大貢獻。