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下載手機APP 日前，山西省十三屆人大常委會第二十五次會議審議經過了《山西省固體廢物污染環境防治法令》(以下簡稱《法令》)，自2021年5月1日起施行。《法令》共七章三十四條，包括總則、工業固體廢物、危險廢物、其他固體廢物、監督辦理、法令責任和附則。
《法令》提出各級人民政府擔任本行政區域內固體廢物污染環境防治作業，應當樹立聯席會議準則，研討解決作業中的嚴重問題;清晰生態環境主管部門施行一致監督辦理，展開和變革、工業和信息化、自然資源、住房和城鄉建造、農業鄉村、衛生健康等部門在各自責任范圍內擔任固體廢物污染環境防治的監督辦理作業。
《法令》細化了對礦山、電力、冶金職業發生的尾礦、煤矸石、廢石、粉煤灰渣、赤泥、脫硫石膏等固體廢物污染的防治要求;提出了促進工業固廢綜合使用的準則辦法。
《法令》特別對嚴重感染病疫情醫療廢物處置作了清晰規則，提出縣級以上人民政府應當樹立嚴重感染病疫情醫療廢物應急處置保證體系，裝備應急處置設備和物資，保證嚴重感染病疫情醫療廢物處置安全。
其他固體廢物方面，《法令》別離提出了對日子廢物、修建廢物的污染防治要求，一起還對電器電子、轎車、鉛蓄電池、車用動力電池和復合包裝等出產企業提出了生態規劃、回收使用和安全處置等方面的要求。
山西省固體廢物污染環境防治法令
(2021年3月31日山西省第十三屆人民代表大會常務委員會第二十五次會議經過)
第一章總則
第一條為了防治固體廢物污染環境，保證公眾健康，維護生態安全，推動生態文明建造，促進經濟社會可持續展開，依據《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》等法令、行政法規，結合本省實際，擬定本法令。
第二條本省行政區域內固體廢物污染環境的防治及其監督辦理，適用本法令。
第三條各級人民政府對本行政區域內固體廢物污染環境防治擔任。
縣級以上人民政府應當將固體廢物污染環境防治作業歸入國民經濟和社會展開規劃，并將有關經費歸入同級財政預算;將固體廢物污染環境防治目標歸入現代環境治理體系，樹立健全固體廢物污染環境防治目標責任制和查核點評準則。
縣級以上人民政府應當樹立聯席會議準則，研討解決固體廢物污染環境防治作業中的嚴重問題。
第四條生態環境主管部門對本行政區域內固體廢物污染環境的防治作業施行一致監督辦理。
展開和變革、科學技術、工業和信息化、公安、自然資源、住房和城鄉建造、交通運送、農業鄉村、商務、衛生健康、應急辦理、市場監督辦理、動力、海關等主管部門，在各自責任范圍內擔任固體廢物污染環境防治的監督辦理作業。
第五條縣級以上人民政府應當采納辦法，支撐固體廢物污染環境防治的科學研討、技術開發、先進技術推廣和科學普及，促進固體廢物的綜合使用和無害化處置。
第二章工業固體廢物
第六條礦山、電力、冶金職業等企業應當采納先進的出產工藝和設備，削減尾礦、煤矸石、廢石、粉煤灰渣、赤泥、鎂渣、鍛煉廢渣、脫硫石膏等工業固體廢物的發生量和儲存量。
鼓舞發生工業固體廢物的單位采納有效辦法，消納工業固體廢物歷史堆存量。
鼓舞發生工業固體廢物的單位規劃建造資源綜合使用設備。
第七條尾礦、煤矸石、廢石等礦業固體廢物儲存設備停止運用后，礦山企業應當依照國家有關環境維護等規則進行封場，避免造成環境污染和生態破壞。
第八條省人民政府工業和信息化主管部門應當會同展開和變革、生態環境、動力等主管部門擬定工業固體廢物綜合使用方案，展開工業固體廢物資源綜合使用點評，推動企業展開工業固體廢物綜合使用。
鼓舞城鄉基礎設備建造、居民房屋建造等范疇運用工業固體廢物資源化使用產品。
鼓舞科研單位與資源化使用單位研討開發固體廢物綜合使用等新技術，樹立科研成果轉化機制，推動固體廢物污染環境防治技術進步。
第九條發生工業固體廢物的單位應當依照有關規則對其發生的工業固體廢物進行使用;暫時不使用或許不能使用的，應當依照環境影響點評文件和項目規劃要求，建造工業固體廢物儲存設備、場所，安全分類存放，或許采納無害化處置辦法。儲存工業固體廢物應當采納符合國家環境維護標準的防護辦法。
建造工業固體廢物儲存、處置的設備、場所，應當符合國家環境維護標準。
第十條對特點不明、無法斷定損害特性的固體廢物，由發生固體廢物的單位托付有關技術鑒定安排進行辨別，依據辨別結論施行分類辦理;對因質料、工藝改變可能導致特點發生變化的固體廢物，應當及時托付有關技術鑒定安排辨別。
第三章危險廢物
第十一條危險廢物發生單位應當依照國家有關規則擬定危險廢物辦理計劃;樹立危險廢物辦理臺賬，照實記載有關信息，并經過國家危險廢物信息辦理體系向所在地生態環境主管部門申報危險廢物的品種、發生量、流向、儲存、處置等有關材料。
第十二條從事危險廢物搜集、儲存、使用、處置經營活動的單位，應當依照國家有關規則獲得許可證。
許可證持有單位應當樹立危險廢物辦理臺賬，照實記載危險廢物的品種、數量、來源和環境污染事故等事項，保存環境監測記載等信息，經過國家危險廢物信息辦理體系照實報送危險廢物搜集、儲存、使用、處置等狀況。
許可證持有單位應當依照國家有關規則保存危險廢物辦理臺賬。
第十三條許可證持有單位停止從事搜集、儲存、使用、處置危險廢物活動的，應當依法對設備、場所、用地采納污染防治辦法，對未使用處置的危險廢物依法處置完畢后，依法向原發證機關請求注銷許可證。
危險廢物會集處置設備、場所退役辦理，依照國家有關規則實行。
第十四條發生、搜集、儲存、運送、使用和處置危險廢物的單位，應當對本單位從事相關作業的人員進行法令、法規和專業技術等常識的培訓。
第十五條實驗室、化驗室及其設立單位應當樹立固體廢物辦理準則，對發生的廢藥劑、廢試劑等危險廢物依法搜集、儲存和處置。
第十六條醫療廢物會集處置單位應當合理裝備搜集、轉運設備和車輛，至少每兩日到本服務區域的醫療衛生安排搜集、轉運一次醫療廢物，并擔任醫療廢物的儲存、處置。
發生嚴重感染病疫情時，醫療廢物會集處置單位應當每日到各會集隔離點、定點醫療衛生安排搜集、轉運醫療廢物，并及時進行無害化處置。
第十七條縣級以上人民政府應當樹立嚴重感染病疫情醫療廢物應急處置保證體系，裝備應急處置設備和物資等，保證嚴重感染病疫情醫療廢物處置安全。
第十八條設區的市人民政府應當依據本行政區域內的醫療廢物發生狀況，建造醫療廢物搜集、會集處置設備和場所。
第四章其他固體廢物
第十九條電器電子、轎車、鉛蓄電池、車用動力電池和復合包裝等出產企業應當經過產品生態規劃、運用再生質料、保證廢棄產品標準回收使用和安全處置、信息公開等方式，實行資源循環使用和環境維護責任。
第二十條縣級以上人民政府應當樹立日子廢物分類準則，統籌建造日子廢物分類投放、分類搜集、分類運送、分類處理設備。
鄉(鎮)人民政府、街道辦事處，村民委員會、居民委員會擔任本轄區內日子廢物處置的安排、宣傳、指導等日常辦理作業。
第二十一條縣級以上人民政府環境衛生主管部門擔任修建廢物污染環境防治作業，樹立修建廢物全過程辦理準則，規劃建造修建廢物處置設備、場所，標準修建廢物發生、搜集、儲存、運送、使用、處置行為，保證處置安全，避免污染環境。
鼓舞社會力量出資修建廢物綜合使用項目或許建造修建廢物綜合使用設備。
第二十二條工程施工單位應當編制修建廢物處理方案，向縣級人民政府環境衛生主管部門存案。
工程施工單位應當在施工現場設置獨立的修建廢物搜集場所，依照有關規則及時清運、使用、處置修建廢物。
工程施工單位不得私行傾倒、拋撒或許堆積工程施工過程中發生的修建廢物。
第二十三條縣級以上人民政府及其有關部門應當鼓舞秸稈還田和以秸稈為質料的沼氣、燃料乙醇、發電、飼料、食用菌等工業展開，支撐對農業出產過程中發生的固體廢物進行綜合使用。
第五章監督辦理
第二十四條省人民政府應當加強對跨省不合法排放、傾倒、處置固體廢物行為的監督辦理，與相關省份樹立聯防聯控機制，展開聯合執法檢查。
第二十五條省人民政府生態環境主管部門應當會同有關部門樹立固體廢物污染環境防治信息渠道，推動固體廢物搜集、搬運、處置等全過程監控和信息化追溯。
第二十六條設區的市人民政府生態環境主管部門應當會同有關部門在每年第三季度以前，向社會發布本行政區域上一年度固體廢物的品種、發生量、處置才能、使用處置狀況等信息。
第二十七條禁止在生態維護紅線區域、永久基本農田會集區域和其他需求特別維護的區域內，建造工業固體廢物、危險廢物會集儲存、使用、處置的設備、場所和日子廢物填埋場。
第六章法令責任
第二十八條違背本法令規則，法令、行政法規已有法令責任規則的，從其規則。
第二十九條違背本法令規則，尾礦、煤矸石、廢石等礦業固體廢物儲存設備停止運用后，未依照國家有關環境維護規則進行封場的，由生態環境主管部門責令改正，處三十萬元以上一百萬元以下的罰款。
第三十條違背本法令規則，工程施工單位有下列行為之一的，由縣級以上人民政府環境衛生主管部門責令改正，處二十萬元以上一百萬元以下的罰款，沒收違法所得：
(一)未編制修建廢物處理方案報存案的;
(二)未及時清運施工過程中發生的固體廢物的;
(三)私行傾倒、拋撒或許堆積工程施工過程中發生的修建廢物的;
(四)未依照規則對施工過程中發生的固體廢物進行使用或許處置的。
第三十一條違背本法令規則，在生態維護紅線區域、永久基本農田會集區域和其他需求特別維護的區域內，建造工業固體廢物、危險廢物會集儲存、使用、處置的設備、場所和日子廢物填埋場的，由生態環境主管部門責令改正，處二十萬元以上一百萬元以下的罰款，沒收違法所得;情節嚴重的，報經有同意權的人民政府同意，可以責令停業或許封閉。
第三十二條國家機關作業人員在固體廢物污染環境防治作業中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，依法給予處置;構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第七章附則
第三十三條液態廢物的污染防治，適用本法令。
放射性固體廢物污染環境的防治和排入水體的廢水的污染防治，不適用本法令。
第三十四條本法令自2021年5月1日起施行。山西人大
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固體廢物 污染環境防治
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《法令》提出各級人民政府擔任本行政區域內固體廢物污染環境防治作業，應當樹立聯席會議準則，研討解決作業中的嚴重問題;清晰生態環境主管部門施行一致監督辦理，展開和變革、工業和信息化、自然資源、住房和城鄉建造、農業鄉村、衛生健康等部門在各自責任范圍內擔任固體廢物污染環境防治的監督辦理作業。
《法令》細化了對礦山、電力、冶金職業發生的尾礦、煤矸石、廢石、粉煤灰渣、赤泥、脫硫石膏等固體廢物污染的防治要求;提出了促進工業固廢綜合使用的準則辦法。
《法令》特別對嚴重感染病疫情醫療廢物處置作了清晰規則，提出縣級以上人民政府應當樹立嚴重感染病疫情醫療廢物應急處置保證體系，裝備應急處置設備和物資，保證嚴重感染病疫情醫療廢物處置安全。
其他固體廢物方面，《法令》別離提出了對日子廢物、修建廢物的污染防治要求，一起還對電器電子、轎車、鉛蓄電池、車用動力電池和復合包裝等出產企業提出了生態規劃、回收使用和安全處置等方面的要求。
山西省固體廢物污染環境防治法令
(2021年3月31日山西省第十三屆人民代表大會常務委員會第二十五次會議經過)
第一章總則
第一條為了防治固體廢物污染環境，保證公眾健康，維護生態安全，推動生態文明建造，促進經濟社會可持續展開，依據《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》等法令、行政法規，結合本省實際，擬定本法令。
第二條本省行政區域內固體廢物污染環境的防治及其監督辦理，適用本法令。
第三條各級人民政府對本行政區域內固體廢物污染環境防治擔任。
縣級以上人民政府應當將固體廢物污染環境防治作業歸入國民經濟和社會展開規劃，并將有關經費歸入同級財政預算;將固體廢物污染環境防治目標歸入現代環境治理體系，樹立健全固體廢物污染環境防治目標責任制和查核點評準則。
縣級以上人民政府應當樹立聯席會議準則，研討解決固體廢物污染環境防治作業中的嚴重問題。
第四條生態環境主管部門對本行政區域內固體廢物污染環境的防治作業施行一致監督辦理。
展開和變革、科學技術、工業和信息化、公安、自然資源、住房和城鄉建造、交通運送、農業鄉村、商務、衛生健康、應急辦理、市場監督辦理、動力、海關等主管部門，在各自責任范圍內擔任固體廢物污染環境防治的監督辦理作業。
第五條縣級以上人民政府應當采納辦法，支撐固體廢物污染環境防治的科學研討、技術開發、先進技術推廣和科學普及，促進固體廢物的綜合使用和無害化處置。
第二章工業固體廢物
第六條礦山、電力、冶金職業等企業應當采納先進的出產工藝和設備，削減尾礦、煤矸石、廢石、粉煤灰渣、赤泥、鎂渣、鍛煉廢渣、脫硫石膏等工業固體廢物的發生量和儲存量。
鼓舞發生工業固體廢物的單位采納有效辦法，消納工業固體廢物歷史堆存量。
鼓舞發生工業固體廢物的單位規劃建造資源綜合使用設備。
第七條尾礦、煤矸石、廢石等礦業固體廢物儲存設備停止運用后，礦山企業應當依照國家有關環境維護等規則進行封場，避免造成環境污染和生態破壞。
第八條省人民政府工業和信息化主管部門應當會同展開和變革、生態環境、動力等主管部門擬定工業固體廢物綜合使用方案，展開工業固體廢物資源綜合使用點評，推動企業展開工業固體廢物綜合使用。
鼓舞城鄉基礎設備建造、居民房屋建造等范疇運用工業固體廢物資源化使用產品。
鼓舞科研單位與資源化使用單位研討開發固體廢物綜合使用等新技術，樹立科研成果轉化機制，推動固體廢物污染環境防治技術進步。
第九條發生工業固體廢物的單位應當依照有關規則對其發生的工業固體廢物進行使用;暫時不使用或許不能使用的，應當依照環境影響點評文件和項目規劃要求，建造工業固體廢物儲存設備、場所，安全分類存放，或許采納無害化處置辦法。儲存工業固體廢物應當采納符合國家環境維護標準的防護辦法。
建造工業固體廢物儲存、處置的設備、場所，應當符合國家環境維護標準。
第十條對特點不明、無法斷定損害特性的固體廢物，由發生固體廢物的單位托付有關技術鑒定安排進行辨別，依據辨別結論施行分類辦理;對因質料、工藝改變可能導致特點發生變化的固體廢物，應當及時托付有關技術鑒定安排辨別。
第三章危險廢物
第十一條危險廢物發生單位應當依照國家有關規則擬定危險廢物辦理計劃;樹立危險廢物辦理臺賬，照實記載有關信息，并經過國家危險廢物信息辦理體系向所在地生態環境主管部門申報危險廢物的品種、發生量、流向、儲存、處置等有關材料。
第十二條從事危險廢物搜集、儲存、使用、處置經營活動的單位，應當依照國家有關規則獲得許可證。
許可證持有單位應當樹立危險廢物辦理臺賬，照實記載危險廢物的品種、數量、來源和環境污染事故等事項，保存環境監測記載等信息，經過國家危險廢物信息辦理體系照實報送危險廢物搜集、儲存、使用、處置等狀況。
許可證持有單位應當依照國家有關規則保存危險廢物辦理臺賬。
第十三條許可證持有單位停止從事搜集、儲存、使用、處置危險廢物活動的，應當依法對設備、場所、用地采納污染防治辦法，對未使用處置的危險廢物依法處置完畢后，依法向原發證機關請求注銷許可證。
危險廢物會集處置設備、場所退役辦理，依照國家有關規則實行。
第十四條發生、搜集、儲存、運送、使用和處置危險廢物的單位，應當對本單位從事相關作業的人員進行法令、法規和專業技術等常識的培訓。
第十五條實驗室、化驗室及其設立單位應當樹立固體廢物辦理準則，對發生的廢藥劑、廢試劑等危險廢物依法搜集、儲存和處置。
第十六條醫療廢物會集處置單位應當合理裝備搜集、轉運設備和車輛，至少每兩日到本服務區域的醫療衛生安排搜集、轉運一次醫療廢物，并擔任醫療廢物的儲存、處置。
發生嚴重感染病疫情時，醫療廢物會集處置單位應當每日到各會集隔離點、定點醫療衛生安排搜集、轉運醫療廢物，并及時進行無害化處置。
第十七條縣級以上人民政府應當樹立嚴重感染病疫情醫療廢物應急處置保證體系，裝備應急處置設備和物資等，保證嚴重感染病疫情醫療廢物處置安全。
第十八條設區的市人民政府應當依據本行政區域內的醫療廢物發生狀況，建造醫療廢物搜集、會集處置設備和場所。
第四章其他固體廢物
第十九條電器電子、轎車、鉛蓄電池、車用動力電池和復合包裝等出產企業應當經過產品生態規劃、運用再生質料、保證廢棄產品標準回收使用和安全處置、信息公開等方式，實行資源循環使用和環境維護責任。
第二十條縣級以上人民政府應當樹立日子廢物分類準則，統籌建造日子廢物分類投放、分類搜集、分類運送、分類處理設備。
鄉(鎮)人民政府、街道辦事處，村民委員會、居民委員會擔任本轄區內日子廢物處置的安排、宣傳、指導等日常辦理作業。
第二十一條縣級以上人民政府環境衛生主管部門擔任修建廢物污染環境防治作業，樹立修建廢物全過程辦理準則，規劃建造修建廢物處置設備、場所，標準修建廢物發生、搜集、儲存、運送、使用、處置行為，保證處置安全，避免污染環境。
鼓舞社會力量出資修建廢物綜合使用項目或許建造修建廢物綜合使用設備。
第二十二條工程施工單位應當編制修建廢物處理方案，向縣級人民政府環境衛生主管部門存案。
工程施工單位應當在施工現場設置獨立的修建廢物搜集場所，依照有關規則及時清運、使用、處置修建廢物。
工程施工單位不得私行傾倒、拋撒或許堆積工程施工過程中發生的修建廢物。
第二十三條縣級以上人民政府及其有關部門應當鼓舞秸稈還田和以秸稈為質料的沼氣、燃料乙醇、發電、飼料、食用菌等工業展開，支撐對農業出產過程中發生的固體廢物進行綜合使用。
第五章監督辦理
第二十四條省人民政府應當加強對跨省不合法排放、傾倒、處置固體廢物行為的監督辦理，與相關省份樹立聯防聯控機制，展開聯合執法檢查。
第二十五條省人民政府生態環境主管部門應當會同有關部門樹立固體廢物污染環境防治信息渠道，推動固體廢物搜集、搬運、處置等全過程監控和信息化追溯。
第二十六條設區的市人民政府生態環境主管部門應當會同有關部門在每年第三季度以前，向社會發布本行政區域上一年度固體廢物的品種、發生量、處置才能、使用處置狀況等信息。
第二十七條禁止在生態維護紅線區域、永久基本農田會集區域和其他需求特別維護的區域內，建造工業固體廢物、危險廢物會集儲存、使用、處置的設備、場所和日子廢物填埋場。
第六章法令責任
第二十八條違背本法令規則，法令、行政法規已有法令責任規則的，從其規則。
第二十九條違背本法令規則，尾礦、煤矸石、廢石等礦業固體廢物儲存設備停止運用后，未依照國家有關環境維護規則進行封場的，由生態環境主管部門責令改正，處三十萬元以上一百萬元以下的罰款。
第三十條違背本法令規則，工程施工單位有下列行為之一的，由縣級以上人民政府環境衛生主管部門責令改正，處二十萬元以上一百萬元以下的罰款，沒收違法所得：
(一)未編制修建廢物處理方案報存案的;
(二)未及時清運施工過程中發生的固體廢物的;
(三)私行傾倒、拋撒或許堆積工程施工過程中發生的修建廢物的;
(四)未依照規則對施工過程中發生的固體廢物進行使用或許處置的。
第三十一條違背本法令規則，在生態維護紅線區域、永久基本農田會集區域和其他需求特別維護的區域內，建造工業固體廢物、危險廢物會集儲存、使用、處置的設備、場所和日子廢物填埋場的，由生態環境主管部門責令改正，處二十萬元以上一百萬元以下的罰款，沒收違法所得;情節嚴重的，報經有同意權的人民政府同意，可以責令停業或許封閉。
第三十二條國家機關作業人員在固體廢物污染環境防治作業中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，依法給予處置;構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第七章附則
第三十三條液態廢物的污染防治，適用本法令。
放射性固體廢物污染環境的防治和排入水體的廢水的污染防治，不適用本法令。
第三十四條本法令自2021年5月1日起施行。山西人大
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