近日因為論壇上的一個帖子，趙本山一直想要去的“大城市”——鐵嶺，再次出現在公眾面前。網友稱他從鐵嶺市政府網站上發現，該市設有9個副市長，20個政府副秘書長。一個人口只有300萬的城市，居然配備如此“豪華”的官員陣容，而且公然對外發布，放在政府的官網上面，顯得非常自信。

副職超編已經成為官場普遍現象，地方基層官員往往覺得現在社會的需求一日一變，為了適應這些變化，增加副職是理所當然的事。而且國家雖然對機構人員設置方面有規定，但具體到特定職位，往往只用比較含糊的語句來描述，譬如副秘書長的數量要求就是一句“若干副秘書長”，這個若干到底有多少，會不會有人認為20個還不算太多，很難說。

驚人的數字往往容易引人注目，但背后的效率問題其實更需要公眾去關心，去問責。20個副秘書長每天都在干什么，會不會基本都不到部門里報道，在任期間有沒有干什么實事，有沒有用一周來做本來一天的事情……。

這里假設一下，如果這些副秘書長不是呆在市政府，而是出現在企業里，會出現什么樣的情況。也許在大型的國有企業中，這樣20個人不會造成多大影響，但如果他們出現在中小企業，后果恐怕就是毀滅性的。當然，中小企業一般不會有那么多“閑人”，但只要出現幾個，就會對團隊造成嚴重影響。就聽企業里的朋友多次在聊天中表示某些人讓積極的人很受傷。這些“副秘書長”最擅長的事情是把簡單事情復雜化、復雜事情無限復雜化，本來可以在一小時內解決的問題，不用兩天時間決不甘休。長此以往，跟他有過合作的同事都會覺得既然他這樣都沒有事情，那自己又何必累死累活的干，于是出現“老鼠屎”效應，企業的效率急劇下降。

據筆者的了解，中小企業里很少存在形式上的“冗員”，卻往往不缺少效率極低的個體乃至群體，管理者確實要對這類員工進行處理，但應該防患于未然。一種辦法是“走動管理”，管理者沒事經常在辦公室里轉轉，看看員工都在干什么，及時發現“磨洋工”的現象；另外的辦法就是利用信息化的管理系統，譬如今目標，可以將一天分成若干個小時，按時提醒員工記錄自己的工作，一方面，讓管理者對其效率有直觀的認識，另一方面，也讓員工對效率有所警惕。

“20個秘書長”的現象已經到了在網上人人喊打的地步，但筆者認為，有關部門并不一定要干脆的“快刀斬亂麻”，而是從實際出發，研究看看到底需要多少個人才能夠讓市政良好運轉，而對于企業里的“秘書長”，管理者也要考慮，出現這樣的情況，是個人問題，還是管理體制的問題。